El Caso del Retorno a Jerusalén

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28 Mar 2017 (All day)
El Caso del Retorno a Jerusalén

Ha llegado el momento de que las naciones corrijan una injusticia histórica al reconocer oficialmente a Jerusalén como la capital de Israel y al trasladar sus embajadas allí. La promesa de Donald Trump, el nuevo presidente de los Estados Unidos, de trasladar su embajada a Jerusalén puede estar provocando enojo y amenazas en algunos sectores, pero 2017 es el momento adecuado para hacer este movimiento tan largamente retrasado, ya que se celebran cincuenta años desde que la ciudad de Jerusalén se reunificó bajo soberanía israelí en junio de 1967.

En 1950 un Israel renacido declaró a Jerusalén como su capital y colocó allí sus principales instituciones gubernamentales, entre ellas el Parlamento, el Presidente, el Primer Ministro y la Corte Suprema. Esto a pesar de que la Jerusalén occidental judía aún estaba precariamente rodeada por fuerzas árabes hostiles. Esta decisión reflejó el profundo significado espiritual, histórico y cultural que el pueblo judío atribuye a Jerusalén.

Durante los siete decenios transcurridos desde entonces, la comunidad internacional ha extendido generalmente el reconocimiento de facto a Jerusalén como capital de Israel, ya que casi todos los jefes de Estado visitantes y otros funcionarios extranjeros llegan a Jerusalén para realizar negocios con sus homólogos israelíes. Esto incluye incluso líderes árabes como Anwar Sadat, quien hizo su histórica misión de paz a Jerusalén, no a Tel Aviv. Los líderes palestinos Yasser Arafat y Mahmoud Abbas también han mantenido conversaciones con líderes israelíes en Jerusalén.

Sin embargo, la comunidad internacional se ha negado a extender el reconocimiento de derecho (de jure) a Jerusalén como capital de Israel, y en vez de eso colocó sus embajadas en Tel Aviv. En el caso de los Estados Unidos, esto es una flagrante anomalía ya que Israel es el único aliado democrático de E.U., cuya embajada oficial no se encuentra en la ciudad capital elegida por el país anfitrión. Estados Unidos jamás ha reconocido a Jerusalén occidental como parte del Estado Judío.

Esta política injusta se originó en el Plan de Partición de las Naciones Unidas de 1947, que pedía dividir el Mandato Británico de Palestina en un Estado judío y un Estado árabe, pero con Jerusalén separada como un corpus separatum bajo supervisión internacional. Esta decisión de la ONU de "internacionalizar" la ciudad reflejaba una cierta actitud colonialista hacia el nuevo Estado Judío. Muchos líderes cristianos y musulmanes también se mostraron reacios a ver los lugares sagrados de Jerusalén bajo control judío. Aun así, a menudo se pasa por alto que el Plan de Partición de la ONU específicamente preveía un referéndum en toda la ciudad diez años después, permitiendo a los residentes locales decidir el destino de la ciudad. Por lo tanto, la internacionalización de Jerusalén fue pensada como una medida temporal, y la mayoría judía en la ciudad se habría asegurado pronto de que se convirtiera en parte de Israel. Sin embargo, el presidente Harry Truman abrazó el concepto de internacionalización para Jerusalén, estableciendo un curso para la política estadounidense sobre la ciudad, que desde entonces se ha convertido en una locura. Mientras tanto, muchos en la Unión Europea aún presionan por la internacionalización de Jerusalén, a pesar de que es una idea obsoleta rechazada por todos los reclamantes de la ciudad.

Después de que la ciudad se reunificó en junio de 1967, ha habido un esfuerzo continuo para negar a Israel y al pueblo judío su lugar legítimo en Jerusalén bajo otros pretextos. En las últimas décadas, Estados Unidos se ha unido a la comunidad internacional para enfatizar la necesidad de ser neutral en lo que respecta a Jerusalén, para no prejuzgar el resultado de las negociaciones sobre la ciudad entre Israel y los palestinos. Pero este es un argumento deshonesto, ya que muchas naciones -incluyendo Estados Unidos- han enviado a sus principales emisarios a los palestinos, algunos a nivel de embajadores, a Jerusalén, mientras que sus equivalentes israelíes se encuentran en Tel Aviv.

Además, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó recientemente una resolución que contradice completamente este enfoque imparcial. Transcurrido en diciembre, la resolución 2334 del CSNU declaró que Jerusalén Oriental era "territorio palestino ocupado" y determinó que las acciones israelíes allí constituyen "una flagrante violación del derecho internacional". Así, la propia ONU ha prejuzgado deliberadamente el resultado de las conversaciones sobre el futuro estatus de Jerusalén. Hay una necesidad urgente de rectificar este gran error diplomático.

Esto deja sólo una excusa para que Estados Unidos y otras naciones se nieguen a trasladar sus embajadas a Jerusalén: miedo a la posiblemente violenta respuesta árabe e islámica. Esta actitud de debilidad se refleja en la forma en que todas las recientes administraciones de los Estados Unidos han ejercido la autoridad presidencial de exención añadida en el último minuto a la Ley de Embajadas de Jerusalén de 1995, retrasando el traslado de la Embajada cada seis meses alegando que se debe a los intereses de seguridad de los EE.UU." No se trata de una política basada en los principios, la justicia o el derecho histórico, sino únicamente en la timidez de la posible reacción árabe-islámica, y ha otorgado efectivamente a los palestinos un derecho de veto sobre la toma de decisiones de Estados Unidos.

Ha llegado el momento para que los Estados Unidos corrijan este error al reconocer Jerusalén como la capital de Israel y trasladar allí su Embajada. Esta demostración de resolución por parte de la administración de Trump no sólo eliminaría una mancha diplomática, sino también señalaría a los palestinos que el tiempo para el compromiso ha llegado. También enviaría un mensaje al mundo entero de que Estados Unidos está al lado de sus aliados y que la paz y el progreso para la región ya no serán rehenes del miedo.

Seguramente, no habrá perjuicio para el resultado de las conversaciones de paz si la Embajada de Estados Unidos es trasladada a Jerusalén occidental. Todos los partidos saben que este sector de la ciudad seguirá siendo parte de Israel en cualquier acuerdo de estado final. Tampoco hay nadie buscando seriamente un retorno a esa funesta era de 1948 a 1967, cuando la ciudad estaba dividida por la fuerza. E Israel todavía puede encontrar una manera de compartir una Jerusalén abierta y unida con los palestinos.

Ciertamente, Jerusalén debe mantenerse abierta para todos aquellos que tienen fe en Dios. Pero el pueblo judío es el custodio apropiado de la ciudad. Los cristianos y los musulmanes pueden confiar en el pueblo judío en este sentido, porque sus propias escrituras hebreas exigen que mantengan la ciudad como una "casa de oración para todos los pueblos" (Isaías 56:7). Israel ha garantizado la libertad religiosa en su Declaración de Independencia, y se ha comprometido a mantener el statu quo de los lugares sagrados de la ciudad. De hecho, de todos los gobernantes sobre Jerusalén a través de los siglos, Israel ha compilado el mejor historial para asegurar el acceso y la libertad de culto en la ciudad.

Mientras que algunos extremistas musulmanes podrían desahogar su rabia y amenazar con la violencia, no debemos tomar todas las advertencias recientes de caos y destrucción por su valor nominal. Jerusalén sigue siendo un tema delicado, pero el gobierno de Trump tiene una oportunidad única este año para conducir a un grupo de naciones democráticas, amantes de la libertad, de vuelta a Jerusalén. Este regreso colectivo a la ciudad disiparía las tensiones en la región.

 

David Parsons es Vicepresidente y Portavoz principal de ICEJ. Fue autor del borrador inicial de la Ley de Embajadas de Jerusalén de 1995 para el senador Jon Kyl.

 

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